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制度的建立

     
高等教育自學(xué)考試是對(duì)社會(huì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試。自學(xué)考試制度繼承中國(guó)古代優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，并與現(xiàn)代教育相結(jié)合，創(chuàng)造了以國(guó)家考試為主導(dǎo)、以個(gè)人自學(xué)為基礎(chǔ)、輔之以社會(huì)助學(xué)或自學(xué)輔導(dǎo)的教育形式，是中國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉。
 
  我國(guó)高等教育自學(xué)考試制度創(chuàng)立于1981年。八十年代初，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，社會(huì)需要大批專門人才，群眾要求學(xué)習(xí)的愿望十分很強(qiáng)烈，己有的高等教育形式都難以滿足社會(huì)的需求。在小平同志提出的改革開放方針指引下，教育部著手組織研究建立高等教育自學(xué)考試制度。1980年10月北京市政府作出“關(guān)于建立高等教育自學(xué)考核制度的決定”。1981年1月13日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)下發(fā)了教育部制定的《高等教育自學(xué)考試試行辦法》，并決定在北京、上海、天津三市試行。以后參加試點(diǎn)的省逐年增加，到1985年全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市都開展了高等教育自學(xué)考試的試點(diǎn)。1988年3月3日，原國(guó)家教育委員會(huì)總結(jié)了各地的經(jīng)驗(yàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，對(duì)自學(xué)考試制度的性質(zhì)、任務(wù)、地位、機(jī)構(gòu)、開考專業(yè)、考試辦法、畢業(yè)生使用等，以國(guó)家行政立法的形式作出了明確規(guī)定，標(biāo)志著我國(guó)高等教育自學(xué)考試事業(yè)走上了法制化的軌道。目前，自學(xué)考試已遍及全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，及軍隊(duì)系統(tǒng)和港、澳、臺(tái)地區(qū)，事業(yè)不斷發(fā)展，報(bào)考人數(shù)逐年增多。截止1999年上半年，全國(guó)累計(jì)報(bào)名參加自學(xué)考試的考生達(dá)9048萬(wàn)多人次，本、專科畢業(yè)生244．22萬(wàn)人（其中本科畢業(yè)生16．49萬(wàn)人，專科畢業(yè)生227．72萬(wàn)人），中專畢業(yè)生39萬(wàn)多人，1999年上半年的報(bào)考人數(shù)達(dá)到645萬(wàn)人。高等教育自學(xué)考試以其嚴(yán)格的質(zhì)量和良好的聲譽(yù)得到了社會(huì)的普遍關(guān)注，影響波及海外，已成為我國(guó)規(guī)模最大的開放的高等教育形式。1999年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)高等教育法》第二十一條明確規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書?！币苑傻男问揭?guī)定了高等教育自學(xué)考試制度的性質(zhì)，以及它在我國(guó)高等教育基本制度中的重要地位。