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金融與經濟轉型應良性互動,金融業(yè)根植于實體經濟、服務于實體經濟,必須與實體經濟相協(xié)調,通過轉變金融業(yè)發(fā)展理念,促進金融業(yè)自身快速發(fā)展,可以實現(xiàn)加快產業(yè)結構調整步伐。金融既是宏觀經濟調控手段,又是資源配置、資金融通的工具。加強金融業(yè)經營模式轉型,優(yōu)化金融資源配置效率,有利于促進消費、投資和出口均衡增長模式的轉變、推進自主創(chuàng)新、加快經濟結構調整,這也是我國實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變的著力點。同時,金融業(yè)的發(fā)展離不開其所面臨的經濟環(huán)境和條件。轉變經濟發(fā)展方式實質是一次深刻的經濟變革,將對經濟環(huán)境產生深刻的影響,從而對金融業(yè)產生大量新的需求。
金融機構的成本、風險和收益匹配角度來看,給中小企業(yè)發(fā)放貸款并不符合大型銀行最優(yōu)的市場行為。這也是為什么小微企業(yè)融資難、融資貴。特別是在信貸資源配置比較緊張的條件下,信貸配給向經營風險相對較小、談判能力更高點的企業(yè)傾斜,使得銀行貸款更偏好大型國有企業(yè),大企業(yè)獲得信貸支持的優(yōu)勢更加明顯,小微企業(yè)面臨較為嚴峻的信貸擠出壓力。
由于中小企業(yè)要求的每筆貸款數額不大,但是,每筆貸款的發(fā)放程序、經辦環(huán)節(jié),如調查、評估、監(jiān)督等都大致相同,銀行貸款的單位交易成本上升,因此對于同樣數額的貸款,銀行對中小企業(yè)貸款較大企業(yè)而言,單體成本大很多。
這使得中小企業(yè)少量的資金需求量將使其融資利率比上規(guī)模的資金融資利率平均高出2個到4個百分點。這僅僅是從操作成本的角度考慮,再加上小企業(yè)相對于大企業(yè)更易受經濟波動的影響,不確定性程度高,風險也更大,由此小微企業(yè)所承擔的風險溢價顯然更高。
要提高小微企業(yè)的信貸可獲得性,有以下幾個可選途徑:
一是健全金融服務體系,發(fā)展多層次信貸市場,大力發(fā)展小型金融機構。中小銀行與中小企業(yè)具有天然的對接性,能夠為小微企業(yè)提供“量體裁衣”的服務。
二是讓資金價格“隨行就市”,根據“收益覆蓋風險”的原則,真實反映銀行在小微企業(yè)提供信貸中承擔的風險及成本。
三是提高小微企業(yè)信貸的風險容忍度,監(jiān)管部門在呆賬準備金稅前扣除、不良貸款稅前核銷等方面提供匹配的優(yōu)惠措施,提高商業(yè)銀行開展此類業(yè)務的積極性。
目前,小微企業(yè)信貸服務的金融監(jiān)管環(huán)境在逐步優(yōu)化,包括對中小企業(yè)貸款增速的要求、不良率差異化考核、專項金融債的發(fā)行等。
金融體系的完善以及小型金融機構的建設則是一個長期漸進的過程,因此當前最為直接有效的途徑無疑是發(fā)揮風險定價在信貸資源配置中的基礎作用,盡可能推動金融供需方激勵兼容。為中小企業(yè)提供良好的服務平臺。