日前，中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組召開(kāi)“發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建均衡區(qū)域創(chuàng)新體系”研討會(huì)，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2010》。與2009年相比，江蘇、廣東、北京、上海、浙江、山東、天津等七個(gè)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名位次沒(méi)有改變。

    中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告由科技部政策法規(guī)司資助、中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組承擔(dān)，從1999年開(kāi)始發(fā)布，至今已經(jīng)11年。報(bào)告符合建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型城市的指導(dǎo)思想，在幫助和激勵(lì)地方政府提高區(qū)域創(chuàng)新能力方面發(fā)揮了重要作用，成為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的重要決策參考依據(jù)。

    2010年的報(bào)告顯示，中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力排名呈六大特點(diǎn)。一是創(chuàng)新能力領(lǐng)先的地區(qū)排名穩(wěn)定，排名前7位的地區(qū)與2009年相比沒(méi)有變化。二是創(chuàng)新能力領(lǐng)先的地區(qū)優(yōu)勢(shì)各有側(cè)重，北京豐富的科技資源帶來(lái)的強(qiáng)大知識(shí)創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)；長(zhǎng)三角的資源集聚能力突出，上海的知識(shí)獲取能力排名第一，江蘇、廣東、北京、遼寧位居其后；江蘇省的企業(yè)創(chuàng)新能力排名第一，浙江、廣東、北京、上海位居其后；寬松完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使得廣東省的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績(jī)效均排名第一。三是中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新能力排名上升的省市較多，包括湖南、山西、湖北、河南、河北，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向程度較低，受國(guó)際金融危機(jī)影響較小；東部產(chǎn)業(yè)向中部梯度轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新觀念增強(qiáng)，投入加大。四是東北三省創(chuàng)新能力排名總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。五是西部部分地區(qū)創(chuàng)新能力排名不穩(wěn)定，重慶、廣西、寧夏上升較快，云南、貴州、新疆下降明顯，但這些地區(qū)排名都呈現(xiàn)周期性。六是各地區(qū)的創(chuàng)新實(shí)力、效率和潛力存在較大差異。廣東和江蘇的創(chuàng)新實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)；北京、上海、天津的創(chuàng)新效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)；重慶、湖南、四川的創(chuàng)新潛力最大；從浙江、北京、上海的數(shù)據(jù)來(lái)看，創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū)創(chuàng)新潛力已經(jīng)較小，但江蘇不但創(chuàng)新能力強(qiáng)，創(chuàng)新潛力依然排名第五位。

    中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組副組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院研究生院管理學(xué)院呂萍博士介紹，2010年的報(bào)告對(duì)各地區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括“知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績(jī)效”5個(gè)方面。報(bào)告形成的結(jié)論是：中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力已形成穩(wěn)定的格局，東部地區(qū)是創(chuàng)新的中堅(jiān)力量；東部地區(qū)獨(dú)樹(shù)一幟的局面正在向東中西均衡發(fā)展演化；構(gòu)建多樣化的、更應(yīng)該是均衡的區(qū)域創(chuàng)新體系；東北老工業(yè)基地創(chuàng)新能力的提升任重道遠(yuǎn)；西部地區(qū)地緣差別大，創(chuàng)新能力提升也面臨很多困難。

    2010年的報(bào)告還在歷年研究基礎(chǔ)上，推出了珠三角區(qū)域創(chuàng)新體系研究。以產(chǎn)學(xué)研合作為主線分析了珠三角區(qū)域創(chuàng)新特點(diǎn)，對(duì)如何利用產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出了相關(guān)政策建議。