中國(guó)人民銀行余杭支行19日發(fā)布的《2010年上半年余杭區(qū)貨幣信貸運(yùn)行分析報(bào)告》提醒，要進(jìn)一步關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的四大問(wèn)題，其中，結(jié)構(gòu)性矛盾及信貸不均衡投放對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響尤其顯得迫切和重要。

    結(jié)構(gòu)性矛盾及信貸不均衡投放，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。中長(zhǎng)期貸款占比較高。6月末，4家國(guó)有商業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款余額占比在80%左右，上半年9家銀行中長(zhǎng)期貸款增量占比超90%以上。中長(zhǎng)期貸款期限較長(zhǎng)，其存量貸款調(diào)整難度較大，部分銀行只能通過(guò)壓縮短貸來(lái)降低或控制規(guī)模。貸款投放不均衡。一季度12家銀行貸款新增48.4億元，占其全部新增貸款的118.9%，而二季度除4家銀行比上季度略有增加外, 2家銀行無(wú)增加，6家銀行負(fù)增長(zhǎng),這種信貸不均衡投放不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常經(jīng)營(yíng)。小企業(yè)貸款仍困難。對(duì)于成長(zhǎng)型中小企業(yè)和微小企業(yè)，多數(shù)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，信貸資金支持意愿仍較低。據(jù)對(duì)25家成長(zhǎng)型中小企業(yè)調(diào)查，上半年25家企業(yè)共融資3750萬(wàn)元，其中90%的資金來(lái)自民間借貸。

    存貸款增量比偏低，資金供求矛盾突出。上半年全區(qū)人民幣存貸增量比為53.2%，同比下降20.1個(gè)百分點(diǎn)，其中有7家銀行存貸增量比低于50%，最低僅有21.1%。由于貸款投放不足，信貸資金供求矛盾比較突出。導(dǎo)致存貸增量比偏低的主要原因有：信貸規(guī)模限制、存貸掛鉤限制以及多數(shù)銀行沒(méi)有積極爭(zhēng)取資金規(guī)模，6月份11家銀行無(wú)貸款規(guī)?？捎?。

    部分銀行經(jīng)營(yíng)行為變化，少數(shù)銀行信貸投放趨弱。部分股份制銀行信貸投放轉(zhuǎn)向政府性項(xiàng)目建設(shè)，中長(zhǎng)期貸款占比大幅提高。少數(shù)銀行信貸投放能力趨弱。少數(shù)銀行金融服務(wù)、辦事效率及工作作風(fēng)有待提高。

    風(fēng)險(xiǎn)防范壓力仍大，不良貸款有所增加。至6月末，全區(qū)人民幣不良貸款余額6.6億元，比年初增加7222萬(wàn)元，不良率為0.76%，不良率與上年末持平。工業(yè)、房地產(chǎn)及政府融資等領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)增大。

    人民銀行余杭支行針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出5點(diǎn)對(duì)策與建議:保持信貸總量合理適度增長(zhǎng)，支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí);加強(qiáng)金融創(chuàng)新工作力度，滿(mǎn)足有效信貸需求；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，營(yíng)造良好的信貸投放環(huán)境。