自開展“多城同創(chuàng)”工作以來(lái),椒江區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局共投入執(zhí)法力量2000多人次,清理流動(dòng)攤販3150例次,處罰門前占道堆物、跨門店經(jīng)營(yíng)影響市容等各類違規(guī)行為672起,處罰無(wú)序停車325起,拆除影響市容的違法搭建8000多平方米,完成了省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作,取得了創(chuàng)建工作“首場(chǎng)勝利”。
那么,創(chuàng)建期間創(chuàng)造的良好市容環(huán)境是否能夠長(zhǎng)久保持?執(zhí)法部門對(duì)創(chuàng)建工作是否不搞形式,不走過(guò)場(chǎng)?針對(duì)市民心中的這個(gè)疑問,記者走訪了椒江城市管理行政執(zhí)法分局。
早班蹲點(diǎn) 比攤販出現(xiàn)得更早
8月29日清晨5點(diǎn)20分,椒江區(qū)行政執(zhí)法分局執(zhí)法隊(duì)員王學(xué)法騎著電動(dòng)車,到達(dá)他的早班值班點(diǎn)——市立醫(yī)院西側(cè)的路段上。不到3分鐘,一名賣煎餅的攤販騎車過(guò)來(lái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到執(zhí)法人員站在那里,只有推車離開。
“原先這里每天平均有20多個(gè)流動(dòng)攤,以賣各類小吃為主。攤販為了爭(zhēng)搶位置,很早就來(lái)這里擺攤。本來(lái)不寬的人行道被流動(dòng)攤一擠占,不僅阻礙行人來(lái)往,還把周邊環(huán)境弄得油污滿地、烏煙瘴氣?!蓖鯇W(xué)法說(shuō)。
王學(xué)法在分局組織的集中整治后,便接手該路段的日常管理工作,主要對(duì)攤販進(jìn)行勸離,對(duì)屢教不改者進(jìn)行處罰。這一守,到現(xiàn)在已經(jīng)一個(gè)月了,風(fēng)雨無(wú)阻。
“前幾天‘潭美’臺(tái)風(fēng)來(lái),攤販們以為老王不來(lái)了,誰(shuí)知道他穿著制服帶著雨衣雨鞋,還在老時(shí)間出現(xiàn)。攤販們一看到他,趕緊掉頭就走?!笔辛⑨t(yī)院旁邊一位小賣部的老板說(shuō)。
當(dāng)天上午6點(diǎn)左右,椒江城區(qū)范圍內(nèi)共有5組30人的執(zhí)法力量,分別在萬(wàn)濟(jì)池菜場(chǎng)周邊、翠花社區(qū)、老三中自產(chǎn)自銷區(qū)、葭中路等路段周邊巡查,對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離,對(duì)自產(chǎn)自銷區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范。
夜班值守 嚴(yán)防占道經(jīng)營(yíng)“回潮”
就在王學(xué)法到達(dá)蹲守點(diǎn)的3個(gè)小時(shí)之前,也就是前天凌晨2點(diǎn)左右,執(zhí)法隊(duì)員李宇和4名同事剛剛結(jié)束了夜班。
8月24日凌晨,椒江行政執(zhí)法分局聯(lián)合公安、工商等部門,對(duì)巖嶼路和中山西路交叉口占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)排擋、燒烤攤等進(jìn)行了突擊整治。
為有效鞏固整治成果,該分局從8月25日起,每晚10點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)安排一組執(zhí)法隊(duì)員,重點(diǎn)對(duì)巖嶼路及周邊進(jìn)行值守?!巴砩?1點(diǎn)至凌晨3點(diǎn),是這一帶流動(dòng)攤經(jīng)營(yíng)的黃金時(shí)間。為了提高執(zhí)法效率,我們提前半小時(shí)就在該路段上巡邏,攤販一看我們出現(xiàn)就不敢擺出來(lái)了?!崩钣钫f(shuō)。
果然,8月28日晚10點(diǎn)30分和29日凌晨,流動(dòng)排擋的攤主在路段上出現(xiàn),在看到執(zhí)法人員依然在路段上堅(jiān)持巡查,張望了一會(huì)兒后就離開了。
該分局白云中隊(duì)的一份《夜班表》顯示,自8月25日至9月14日,每晚有9名執(zhí)法隊(duì)員,根據(jù)經(jīng)營(yíng)行為在不同路段、不同時(shí)段出現(xiàn)的具體情況,分別對(duì)解放南路、中山支路、江濱公園、輪渡路、工人路、巖嶼路等路段的夜排檔、夜市、冷飲攤等夜間占道、擾民的非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行管理和取締。
“為了便于調(diào)整,排班表以兩周為單位安排。9月14日之后,我們還是會(huì)繼續(xù)對(duì)各路段進(jìn)行夜班管理?!崩钣罱榻B。
網(wǎng)格管理 提升創(chuàng)建工作成果
目前,椒江行政執(zhí)法分局正在積極完善網(wǎng)格化管理,初步計(jì)劃在城區(qū)范圍內(nèi)劃定17個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備5至6名執(zhí)法隊(duì)員,以“步巡+車巡”管理為主,同時(shí)組建“機(jī)動(dòng)部隊(duì)”,負(fù)責(zé)快速反應(yīng)執(zhí)法。
據(jù)了解,網(wǎng)格將重點(diǎn)以萬(wàn)濟(jì)池菜場(chǎng)、花園菜場(chǎng)、老三中自產(chǎn)自銷區(qū)、白云菜場(chǎng)、葭沚菜場(chǎng)等周邊為點(diǎn),以市、區(qū)兩級(jí)15條“嚴(yán)管街”為線,以城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和背街小巷為面,實(shí)行“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的網(wǎng)格化管理模式。
同時(shí),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小、區(qū)域面積,將城區(qū)主要道路根據(jù)管理難度分為3類標(biāo)準(zhǔn),并細(xì)化市容環(huán)境、違法建設(shè)、戶外廣告、停車秩序、建(構(gòu))筑物外觀立面等11類考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行評(píng)比,并根據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
“我們將通過(guò)加強(qiáng)巡查頻度,形成‘多聯(lián)動(dòng)、全覆蓋、無(wú)縫隙’的常態(tài)化創(chuàng)建格局?!痹摲志重?fù)責(zé)人說(shuō)。
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