Can not find mark:diantouo 百余個重大項目開工建設(shè)、累計完成投資超過350億元……這些都是去年湖州市重點項目建設(shè)領(lǐng)域取得的成效。從市發(fā)改委獲悉,去年湖州市重點項目建設(shè)大步邁進,推動了有效投資的增長,并呈現(xiàn)出大項目建設(shè)“多、高、快”、體制機制不斷創(chuàng)新、破解要素制約成效明顯等亮點。
大項目建設(shè)“多、高、快”
連日來,位于南潯區(qū)的湖州越球電機有限公司實施的新型電機生產(chǎn)項目正在加緊建設(shè)。該項目占地55畝,總投資達1.8億元。“預計不久即可投入試生產(chǎn),投產(chǎn)后可年產(chǎn)380萬臺變頻無刷直流電機。”公司有關(guān)負責人說。
該項目是湖州市重點建設(shè)工作的一個縮影。去年,在宏觀經(jīng)濟下行壓力下,湖州市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)化項目、重大民生項目三類投資穩(wěn)步增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年全市重點建設(shè)累計完成投資達351億元,比計劃目標297億元增加54億元,項目完成年度投資計劃超近二成。
在超額完成年度投資計劃的同時,湖州市重點項目建設(shè)還呈現(xiàn)出了開工率高、項目建設(shè)進度快的特點。在去年初排定的110個重點建設(shè)項目中,已有109個開工建設(shè);在建項目中,已有37個項目竣工或基本完工。這些項目中,杭長高速公路二期投入運行,辛子精工、久立特材等項目竣工或部分投產(chǎn),月亮酒店試營業(yè),城鎮(zhèn)保障性住房部分子項目相繼竣工。
“有形之手”之驅(qū)動力
“近年來,湖州市縱向比經(jīng)濟發(fā)展較快、成效顯著,但橫向比差距依然存在。要縮小同先進地區(qū)的差距,必須擴大有效投資,狠抓重點項目建設(shè)。”市發(fā)改委重點辦有關(guān)負責人說,去年以來,湖州市出臺了多項舉措,確保重點項目的投資建設(shè)。
在項目前期工作方面,湖州市進一步優(yōu)化項目審批機制,出臺市級向區(qū)級放權(quán)授權(quán)政策,累計下放了100多項事權(quán),縮短審批流程,確保重大項目加快審批。
與此同時,實施領(lǐng)導聯(lián)系制,通過難點問題交辦制、綜合性問題協(xié)調(diào)制、向上反映問題跟蹤制等途徑,全年共舉行項目破難專題協(xié)調(diào)會議、現(xiàn)場辦公會議58次,使影響項目建設(shè)的135個問題得到解決或形成解決問題的具體方案。
此外,鞏固“6+X”部門聯(lián)席會議制度,采取“一項一策”、“一事一議”等“一對一”措施,協(xié)調(diào)解決項目難點問題;每月對項目進度進行通報,每季度按照項目開工率、完成投資計劃、安全生產(chǎn)整治等情況對考核部門進行排名等,確保重大項目建設(shè)早落地、快推進。
據(jù)介紹,全市113個重大前期項目已有109個完成年度計劃目標, 8個項目列入國批、 12個項目列入省批前期計劃,目前已有14個項目完成審批。
破解“瓶頸”成效顯現(xiàn)
項目建設(shè)常面臨土地、資金等要素制約,如何破解這些項目建設(shè)的“瓶頸”?一方面,湖州市向上爭取政策支持;另一方面,通過內(nèi)部挖潛和創(chuàng)新舉措,有效解決了重點建設(shè)項目所需的緊缺資源。
據(jù)介紹,去年全市共有44個項目列入省重點新增項目計劃,項目爭取數(shù)列全省第3位; 29個項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫,位列全省第2,從而為土地指標爭取提供了保證。琥珀(安吉)燃機燃電工程項目、中景國際金屬物流園(環(huán)太湖國際金屬物流園)項目、杭長高速公路二期(安城至杭州繞城公路)安吉段等項目均屬此列。“更多的項目報國家和省審批,有利于爭取資源要素,實現(xiàn)湖州利益的最大化。”市發(fā)改委有關(guān)負責人介紹說,全市共有104個項目得到省以上資金的支持,全年累計獲得中央和省資金7.43億元。
另一方面,湖州市通過農(nóng)村土地綜合整治以及閑置土地專項治理,加大內(nèi)部挖潛,提高土地供給增量,全市取得各類土地指標增長62.7%。此外,湖州市還創(chuàng)新融資模式, 104國道楊家埠至丘城段改線、 318國道南潯至吳興段改線工程南潯段采用BT模式建設(shè);爭取到南潯國投集團等5家單位債券計44億元等。
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