痛失金牌商標(biāo)

    1981年初，金華地區(qū)食品公司獲悉，國(guó)家將舉辦首屆全國(guó)火腿國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，就由該公司副經(jīng)理兼火腿科長(zhǎng)龔潤(rùn)龍著手整理資料，填寫共9頁(yè)1式3份的《1981年商業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)申請(qǐng)表》，于1981年4月30日經(jīng)省商業(yè)廳轉(zhuǎn)請(qǐng)商業(yè)部推薦，參加國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比。接著，金華地區(qū)食品公司從金華、東陽(yáng)、永康、義烏、蘭溪等地火腿廠生產(chǎn)的火腿中，精心挑選出3只樣品，指派公司火腿科蔣正路作為我省唯一代表，參加當(dāng)年5月在哈爾濱召開的評(píng)比會(huì)議。

    不久，經(jīng)肉制品專家評(píng)審，全國(guó)有代表性的3個(gè)知名火腿品牌得分是：浙江金華火腿94分、云南宣威火腿89分、江蘇如皋火腿87分，金華火腿獲金獎(jiǎng)。不料，省食品公司以其是金華地區(qū)食品公司的上級(jí)為由，著手領(lǐng)取金華火腿的國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)證書和金質(zhì)獎(jiǎng)牌。

    可是，國(guó)家評(píng)優(yōu)還有規(guī)定，必須要有注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品才能領(lǐng)取獲獎(jiǎng)證書與金牌。省食品公司是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，既無(wú)產(chǎn)品更無(wú)商標(biāo)。后來(lái)經(jīng)過(guò)了解，原來(lái)金華火腿的“金華”牌商標(biāo)，已在當(dāng)時(shí)《商標(biāo)條例》尚無(wú)“縣以上地名不得作商標(biāo)”規(guī)定的情況下，于1979年10月31日由浦江縣食品公司申報(bào)并獲準(zhǔn)注冊(cè)。此時(shí)，省食品公司就給浦江縣食品公司發(fā)急電，內(nèi)容大意是：火腿是省管商品，請(qǐng)速把注冊(cè)商標(biāo)證書送到省食品公司。浦江縣食品公司在不明就里的情況下，就將注冊(cè)商標(biāo)證書送到杭州，省食品公司就憑此領(lǐng)走金華火腿的獲獎(jiǎng)證書與金質(zhì)獎(jiǎng)牌。

    1981年，省食品公司為了長(zhǎng)期占有金華火腿的金牌與商標(biāo)，曾在蕭山會(huì)議上提出轉(zhuǎn)讓商標(biāo)的要求，遭到浦江縣食品公司拒絕。接著，省食品公司以“三統(tǒng)一”的行政手段，派人到浦江，要浦江縣食品公司在《商標(biāo)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)書》上蓋章。浦江縣食品公司出于無(wú)奈只得依從。省公司是通過(guò)杭州工商局報(bào)國(guó)家商標(biāo)局辦理無(wú)償轉(zhuǎn)移手續(xù)的。

    再失回歸良機(jī)

    1984年7月，省政府下發(fā)浙政發(fā)(1984)188號(hào)通知，《批轉(zhuǎn)省商業(yè)廳、財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整食品企業(yè)管理體制的報(bào)告〉的通知》，宣布從1984年起，調(diào)整食品企業(yè)管理體制，除杭州、寧波、嘉興、金華4個(gè)肉聯(lián)冷凍廠和寧波商業(yè)冷藏輪運(yùn)公司仍由省管理以外，其余均下放給市、地、縣管理。從1984年8月以后，金華各縣市食品公司的人、財(cái)、物，包括廠房、辦公用房、汽車等不動(dòng)產(chǎn)，統(tǒng)統(tǒng)下放給縣、市所有。而作為無(wú)形資產(chǎn)的金牌與注冊(cè)商標(biāo)，卻一直留在省食品公司。

    第二次錯(cuò)失回歸良機(jī)，是1992年該商標(biāo)10年注冊(cè)期屆滿時(shí)。當(dāng)時(shí)商標(biāo)法還有續(xù)展審查程序，因此，國(guó)家商標(biāo)局曾幾次推遲省食品公司的續(xù)展申請(qǐng)，如果金華方面堅(jiān)持不同意，他們就無(wú)法續(xù)展。就在這一節(jié)骨眼上，有個(gè)縣竟以政府文件形式，向省里反映說(shuō)“金華”牌火腿商標(biāo)還是放在省里好。由于金華內(nèi)部意見不一致，因而被省公司續(xù)展。待我們苦苦等到第二個(gè)10年續(xù)展期，商標(biāo)法已取消續(xù)展審查程序，又一次被省食品公司輕而易舉地續(xù)展到2013年2月28日。

    舉報(bào)“打假”不斷

    從此，金華生產(chǎn)的火腿或者包裝上，出現(xiàn)“金華火腿”4個(gè)字連起來(lái)就是侵權(quán)，就要“打假”。比如“金華××火腿”、“××金華火腿”，或者市政府授予的“金華火腿王”、“金華火腿明星企業(yè)”等，而外地生產(chǎn)的火腿，只要向省食品公司交錢就可以標(biāo)“金華火腿”4個(gè)字，并且先后出現(xiàn)過(guò)3次針對(duì)金華企業(yè)的“打假”浪潮。

    第一次是1998年4月。省工商局商標(biāo)處的一個(gè)12號(hào)便函，曾經(jīng)被省食品公司好幾年用來(lái)舉報(bào)“打假”。因?yàn)檫@個(gè)便函認(rèn)為，“金華××火腿”、“××金華火腿”等標(biāo)志均為侵權(quán)。那幾年，省食品公司經(jīng)常組織幾個(gè)人開展所謂市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，實(shí)際上是打假小分隊(duì)，使金華火腿企業(yè)頻受干擾。

    第二次“打假”是2003年2月下旬。省食品公司拿到核準(zhǔn)續(xù)展注冊(cè)證明以后，向杭州市工商局舉報(bào)。該局專門開會(huì)部署，對(duì)杭州各區(qū)、縣市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式“打假”查處，凡不用“金華”牌商標(biāo)的金華產(chǎn)火腿一律撤柜、查封，接著是罰款處理。江蘇、四川、廣東等也有類似行動(dòng)。蘇州市一個(gè)區(qū)工商分局，對(duì)我市一家廠沒收商品20多萬(wàn)元，罰款20萬(wàn)元。

    第三次“打假”是2004年3月9日。國(guó)家商標(biāo)局作出《關(guān)于“金華火腿”字樣正當(dāng)使用問(wèn)題的批復(fù)》以后，根據(jù)修改后的商標(biāo)法和《實(shí)施條例》第49條規(guī)定，“××(商標(biāo))金華火腿”、“金華××(商標(biāo))火腿”屬于正當(dāng)使用。這對(duì)金華火腿企業(yè)來(lái)講是特大好消息。但是，該批復(fù)又同時(shí)規(guī)定在使用時(shí)應(yīng)當(dāng)文字排列一致，字體、大小、顏色也應(yīng)相同，不得突出“金華火腿”字樣。2004年4月，省食品公司即手持《批復(fù)》在市場(chǎng)上搜集所謂侵權(quán)產(chǎn)品，向工商部門舉報(bào)，進(jìn)行查處。因?yàn)榻鹑A一些火腿企業(yè)是5月份才收到《批復(fù)》的，標(biāo)志還來(lái)不及規(guī)范。

    訴訟接二連三

    以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是金華火腿的主銷區(qū)，其銷售量占總銷售量的30﹪以上。但從2001年以后，“金華”牌火腿在上海的銷售份額不斷下降。省食品公司曾到南京東路“泰康”等幾家大店推銷過(guò)“金華”牌火腿，均被婉拒。省食品公司就改用訴訟，于2003年7月27日委托律師從“泰康”買去1只永康四路火腿一廠生產(chǎn)的“真方宗”牌金華火腿，并于11月20日向上海市二中院狀告“泰康”銷售四路火腿一廠生產(chǎn)侵權(quán)商品。其實(shí)這是第三次訴訟中的一案，此前省公司已告過(guò)金華兩次。

    第一次訴訟是1985年7月16日，省食品公司向金華市中院狀告當(dāng)時(shí)的金華市火腿公司“雙龍”牌金華火腿。那時(shí)正值金華撤地建市的過(guò)渡時(shí)期，訴訟經(jīng)過(guò)鮮為人知。這是金華法院判的、也是至今唯一的一次敗訴。

    第二次訴訟是1994年12月28日，省食品公司向省高院狀告金華市金華火腿監(jiān)制局，在金華各火腿廠使用“金華火腿”標(biāo)志，侵犯其商標(biāo)專用權(quán)，要求賠償1200萬(wàn)元。由于金華開展“還我金牌、還我商標(biāo)”萬(wàn)人簽名等多項(xiàng)強(qiáng)烈抗議活動(dòng)，被迫撤訴并未開庭。

    第三次訴訟，先是于2003年5月9日省食品公司向杭州市中院起訴，狀告受原產(chǎn)地保護(hù)的金華市食品公司“金環(huán)”牌金華火腿和市中興火腿食品廠“宗帥”牌金華火腿侵犯其商標(biāo)專用權(quán)。2004年9月15日，杭州市中院作出一審判決，省食品公司敗訴。省食品公司不服，上訴至省高院，該上訴案于同年11月22日立案，12月16日開庭審理，12月23日省高院作出終審判決，駁回上訴，維持原判。

    再是上海訴訟于2005年3月29日開庭審理，8月31日開庭宣判，省食品公司再次敗訴。這次省食品公司至今未上訴，現(xiàn)在判決已經(jīng)生效。

    政府協(xié)調(diào)無(wú)果

    從1992年4月開始，金華市政府先后4次向省政府呈遞報(bào)告，要求將“金華”牌火腿商標(biāo)轉(zhuǎn)歸我市。1995年1月23日，市委、市人大、市政府、市政協(xié)還破例聯(lián)合簽章，以市委5號(hào)文件的形式向省里提出要求。2001年11月29日，市人大法工委也曾為此向全國(guó)人大法工委送過(guò)報(bào)告。2003年3月全國(guó)人大開會(huì)期間，我市全國(guó)人大代表還曾約見過(guò)國(guó)家工商總局和商標(biāo)局領(lǐng)導(dǎo)，反映金華人民的呼聲。歷屆市政府領(lǐng)導(dǎo)都曾在市工商局領(lǐng)導(dǎo)陪同下，先后前往國(guó)家商標(biāo)局，反映情況，提出要求。

    省政府也曾為處理金華火腿商標(biāo)糾紛，先后召開過(guò)兩次協(xié)調(diào)會(huì)議，并都形成《紀(jì)要》。第一次是1993年8月16日，第二次是1995年7月6日至7日。雖然兩次《紀(jì)要》都肯定商標(biāo)權(quán)仍歸省食品公司，但第二次協(xié)調(diào)會(huì)議《紀(jì)要》明確規(guī)定：金華市包括所轄縣市范圍的“金華”火腿商標(biāo)使用(約占總量的75﹪)，由省食品公司依法委托金華商業(yè)集團(tuán)公司管理。主要內(nèi)容包括：“代理與金華市范圍內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)簽訂商標(biāo)使用許可合同，收取商標(biāo)使用許可費(fèi)，發(fā)放商標(biāo)標(biāo)志和包裝袋、腳圈、吊牌等，安排生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量管理、生產(chǎn)定點(diǎn)等。”并規(guī)定：“省食品公司委托金華收取商標(biāo)使用許可費(fèi)，除必要的管理、廣告等費(fèi)用交省食品公司外，其余部分用于金華市‘金華’火腿管理。”

    據(jù)此，金華范圍的使用權(quán)已經(jīng)回歸，可以使糾紛得到緩解，而10年來(lái)的實(shí)踐卻使人大失所望。直到2003年，年年置省政府協(xié)調(diào)會(huì)議《紀(jì)要》于腦后，仍由省食品公司主宰一切。從2004年冬天起，省食品公司單方面毀約，一腳踢開由金華市政府指定的受委托單位。

    依法得到解決

    金華火腿金牌與商標(biāo)糾紛，十分明顯是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的歷史問(wèn)題，是商標(biāo)立法不完善造成的結(jié)果?，F(xiàn)在，根據(jù)修改后的《商標(biāo)法》及《實(shí)施條例》第49條規(guī)定：注冊(cè)商標(biāo)中含有地名，注冊(cè)商標(biāo)專用人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。據(jù)此，國(guó)家商標(biāo)局于2004年3月9日發(fā)出第64號(hào)《關(guān)于“金華火腿“字樣正當(dāng)使用問(wèn)題的批復(fù)》，金華的火腿企業(yè)可以依法正當(dāng)使用“××金華火腿”和“金華××火腿”，再加上浙江、上海兩地人民法院審理判決，金華多家企業(yè)的“××金華火腿”不構(gòu)成侵權(quán)；原產(chǎn)地域產(chǎn)品和商標(biāo)一樣受我國(guó)法律保護(hù)，不存在法大于規(guī)的問(wèn)題。至此，金華人民和火腿企業(yè)為之力爭(zhēng)20年的金華火腿標(biāo)志，已經(jīng)依法得到解決。